震撼心灵的思想洗礼 抓铁有痕的作风锤炼——高新区开展党的群众路线教育实践活动综述

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自贡网讯(记者 赵凯)这是一场涤荡心灵的思想洗礼  ,这是一次触及灵魂的精神升华  ,这是一项终身受益的党性锤炼……

按照市委的统一部署 ,2014年2月至10日  ,高新区5个乡街、39个直属单位及下属单位和57个村、社区的党员干部参加了第二批党的群众路线教育实践活动。一批批机关干部走村入户接地气  ,一件件民生项目争先恐后被认领  ,一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决……国家级高新区激发出一种蓬勃向上的正能量  ,奏响了为民务实清廉的最强音。

刘任远在南苑社区听取群众意见

思想篇

扭紧教育实践活动思想“总开关”

学习是最好的“镜子” ,在学习中找到差距、看到不足、受到教育 ,进而触及灵魂  ,是此次教育实践活动中党员干部的共同感受。活动开展以来  ,高新区党工委把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务、贯穿活动全过程来抓 ,做到活动向前推进、思想武装同步跟进。

“主要领导带班子成员、领导干部带一般干部 ,一级带一级 ,一级抓一级  ,层层抓落实。“是高新区抓好学习教育的经验之谈。在活动中  ,高新区党工委领导干部带头沉下身子、静下心来强化理论学习  ,重点学习了中央、省委重要会议文件精神和习近平总书记系列系列重要讲话精神  ,除原原本本研读了中央规定3本书目外  ,还指定学习了《践行党的群众路线的好干部》、《践行党的群众路线身边的榜样》等10多本书目  ,做到应学尽学  ,多学深学。他们还采取专家辅导、观看影片、上党课、报告会、开设专栏等多种方式强化学习效果 ,党工委集中学习达到15次 ,时间共计达8天。

3月12日上午10时  ,丹桂街方冲社区迎来了一批特殊的学员  ,高新区党工委、管委会班子成员把中心组理论学习的课堂搬到了这里。社区党委书记黄斌说:“这些高新区的领导来向我们社区干部学习社区管理和群众工作经验  ,让我们有点‘受宠若惊’。”而这群学员们却认为 ,这样深入群众、贴近基层的学习方式更加灵活有效。

自党的群众路线教育实践活动在高新区全面开展以来  ,高新区党工委、管委会班子认真思考“从群众中来”与“到群众中去”的内在联系 ,坚持以服务群众为导向、以学习实践为抓手  ,不断加强同基层干部和人民群众的血肉联系  ,进一步提高班子处理实际问题的综合水平。按照党的群众路线教育实践活动学习教育阶段要求  ,高新区党工委、管委会班子切实加大学习力度  ,以中心组学习为平台  ,开设“户外课堂” ,采取到一线、下基层等多种形式开展学习活动。

在方冲社区  ,党工委、管委会的领导学员们  ,认真就社区规范化管理和便民服务体系建设向社区干部们“取经”  ,并对高新区政务运行中存在的问题进行了反思。高新区党工委负责人表示:“在全区深入开展党的群众路线教育实践活动中  ,方冲社区等一些先进基层单位一定会有给我们启示、学习的地方  ,它的一些经验或许可以在顶层设计时推而广之。”

坚持向基层学、向一线学、向先进典型学  ,高新区总结出一套开门搞学习  ,创新中心组学习形式的经验。高新区党工委领导认为:“在活动中  ,我们的中心组学习进企业、进农村 ,到服务单位和服务对象中学习。通过顶层向基层学 ,变闭门学为走出去学的方式  ,防止了就学习而学习  ,就学理论而学理论的简单形式。”

在党工委领导班子的带动下  ,高新区各级各部门采取个人自学、集中研学、宣传促学等方式  ,组织党员干部集中起来、静下心来 ,认真学习  ,进一步坚定理想信念、加强党性修养 ,牢固树立为民务实清廉的价值追求。部分单位把学习与高新区的发展思路相结合、与单位中心工作相结合、与当前面临的实际问题相结合 ,缺什么 ,学什么。有什么问题  ,就带着怎样解决这些问题去学  ,在学习中找答案。做到了学习主题鲜明  ,有针对性  ,效果良好。党工委班子在“改革怎么抓”的专题学习讨论中  ,围绕“如何搞好征地拆迁  ,保障农转非安置”、“如何破解资金难题 ,保障资金安全”、“如何精简审批程序 ,提升行政效率”等问题集中讨论 ,即开展了理论方面的研究  ,也对实际问题进行了研究  ,提出了解决的方案  ,受到了市委督导组的肯定。

群众路线教育实践活动使党员干部的“政治理论水平有提升 ,世界观、人生观、价值观更加端正  ,宗旨意识明显加强  ,党性修养更加坚定。“是高新区党工委对学习教育取得成果的总结  ,通过对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系 ,以及习近平总书记一系列重要讲话精神的系统学习  ,使高新区党员干部的思想政治素养和理论政策水平得到普遍提升  ,自觉将思想认识与党中央保持了高度一致;认真学习党章、党史 ,定期开展批评与自我批评  ,定期对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除  ,牢固树立起马克思主义世界观、人生观、价值观;活动开展后 ,党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强 ,做到了心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众、服务方便群众 ,与群众建立起真情实感;广大党员干部能严格按照“三严三实”的要求 ,自觉提高政治修养和思想道德修养  ,坚决抵制和克服拜金主义和享乐主义 ,更加耐得住寂寞  ,守得住清贫  ,甘于做高尚的人、纯粹的人  ,有益于人民的人。

区食品药品监管局开展食品安全宣传

行动篇

一份用心填写的整改“成绩单”

知屋漏者在宇下 ,知政失者在草野。

为找准“靶心”  ,教育实践活动中 ,高新区党工委坚持开门搞活动  ,充分调动领导干部和广大群众积极性  ,在每个环节均做到请进来、走出去 ,真开门、广开门 ,热心请群众参与 ,真心请群众评判  ,虚心接受群众监督。

活动中 ,为“开门问症”  ,高新区管委会机关、执法监管部门、窗口单位和服务行业以及与群众联系紧密的基层单位开展了“百姓听音”活动 ,从就业、社保、收入分配、医疗保障等具体问题入手  ,认真听取群众的意见建议  ,走访座谈群众3437余人次  ,收集汇总问题540余条  ,分门别类列出问题清单、建立整改台账。为“开门求医” ,他们开设了“户外课堂”  ,党工委领导班子虚心向基层学、向一线学  ,广泛听取下级机关、基层单位、服务对象对经济建设、民计民生、作风转变等方面的意见建议。为“开门评风”  ,他们查找问题听取群众意见、汲取群众智慧  ,分析检查请群众参与、让群众评议  ,整改落实向群众承诺、让群众监督  ,活动成效请群众评判、让群众检验 ,切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据  ,并结合政风行风群众满意度测评工作  ,开展现场测评1200余人次、发放问卷调查7190份。

活动中 ,高新区突出问题导向  ,以整改问题、转变作风取信于民 ,凝聚正能量。一次  ,市委常委、高新区管委会主任刘任远深入高峰乡双院村、学苑街南苑社区  ,通过在基层召开“院坝会”的形式广泛收集民意 ,倾听群众呼声  ,了解群众诉求  ,掌握基层动态。在双院村  ,刘任远了解到  ,由于高峰乡特殊的地形地貌  ,部分村组出行难和饮用水等问题较为突出  ,群众迫切希望政府能够通过改造山坪塘和硬化便道等方式帮助他们解决这些问题。刘任远告诉乡亲们:“改善群众的生产、生活条件是必须的  ,特别是道路  ,我们一定要做到‘外联要通  ,内联要畅’。”在现场  ,刘任远就地与大家商讨了初步整改解决方案  ,并逐步得到细化落实  ,截至目前 ,乡亲们反映的问题已全部解决。

像这样靠上前去  ,为民解难的事例太多太多。高新区城管行政执法大队切实将思想从“我为城市管群众”转变到“我为群众管城市”上来  ,加强“数字城管”建设  ,建立完善法规宣传卡、温馨提示卡和建议意见卡“三张卡”工作机制  ,解决服务群众“最后一公里”问题;蜀光绿盛实验学校聚焦家长热点  ,推出“家长开放日” ,密切与学生家长的联系 ,广泛征集意见32条  ,集思广益促进学校办学质量进一步提升;环卫站中层以上领导走出办公室“当一天环卫工”、公安分局党委委员到派出所“当一天民警”、基层单位深入社区“办一天公”  ,通过深入一线  ,切身体验一线工作  ,以“体、察、闻”的形式解决群众实际困难。其他机关、企事业单位也结合自身实际 ,加大整改力度  ,着力整改提高  ,实现了党员全覆盖 ,全参与。

将整改问题作为活动的主攻方向  ,主动查找问题  ,大力整改落实是高新区的务实行动。他们聚焦“四风”突出问题  ,狠抓 “11+1”问题专项治理  ,深入整治干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党政领导干部企业兼职、“为官不为”等问题。各级领导班子征求、收集、整理“四风”问题和意见累计172条  ,已整改完成“四风”问题134个  ,剩余的38个问题已制定了专项整改方案  ,在年底前将全部整改完成。

为着力解决关系群众切身利益问题  ,他们积极回应群众期盼  ,集中力量为群众办实事  ,大力整改管委会领导领办的9个突出问题 ,实施民生工程  ,想方设法解决群众身边的困难和特殊困难群体的生产生活问题。对群众反映强烈的安置房修建以及“两证”办理、小区物业管理等问题 ,主动作为  ,专题研究部署 ,集中攻坚  ,加快解决 ,推动活动成果惠及广大群众。活动开展以来  ,高新区共集中解决农村道路建设、生产生活用水、安置房配套设施建设等群众关心的实际问题62个  ,使“不接地气”、“闭门造车”等不良作风得到有效整改。共维修整治便民道27公里  ,受益人口超过1万余人;花大力气解决农村居民用水问题 ,清淤渠道9640米  ,整治山坪塘21口  ,水田建设20口  ,维修提灌站4座、渠道水毁整治1处……活动开展以来 ,共解决群众关心的实际问题461个 ,推动活动成果惠及广大群众。

刘任远与社区居民探讨狮子山公园及广场布局问题

制度篇

制度固本推动作风常转常新

为切实解决发展软环境方面的问题  ,高新区党工委大力推进机关管理服务标准化建设  ,不断深化“效能问责”  ,着力解决干部队伍思想理念、工作能力不适应国家高新区发展的问题  ,解决行政审批、服务企业、落实政策等   方面存在的突出问题  ,解决产业意识、创新意识不强、发展思路不清、攻坚克难勇气不足的问题  ,各级干部干事活激情得到激发 ,发展环境进一步优化。

敬终如始抓活动  ,持续用劲改作风。在教育实践活动中 ,高新区党工委通过紧扣“为民务实清廉”的主要内容  ,聚焦作风建设  ,从求实效、动真情和常态化入手  ,加强制度机制建设 ,把为民服务的宗旨写进百姓心坎里。

高新区坚持分类指导的原则  ,有针对性地制定相关规章制度  ,把活动中的好做法、好经验用制度固定下来  ,推动作风建设常态化长效化。党工委、管委会重点完善科学民主决策、党务政务公开和办事公开等制度;执法监管部门重点完善公正执法、规范执法、阳光执法等制度;窗口单位、服务行业重点建立便民、高效、优质服务等制度;乡、街和村、社区重点健全联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益等制度  ,突出了制度的针对性。他们深入贯彻落实中央、省委、市委的各项规定 ,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上 ,将高新区的各项制度进行了认真仔细的梳理  ,不符合高新区实际的制度立即废止  ,不够完善的制度修改完善  ,缺乏制度约束的方面加快建立制度  ,新建的制度更加注重可操作性  ,确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。全区各活动单位累计新建制度179个  ,修改完善制度164个  ,废止制度34个  ,突出了制度的可操作性。他们还重点研究把党风廉政建设纳入法治化轨道的问题  ,通过建章立制、把权力关进制度的笼子里;严格执行制度  ,做到有令必行、有禁必止、政令畅通  ,切实维护制度的严肃性和权威性。目前全区教育实践活动“11+1”的制度体系已基本建成 ,从源头上堵住了“四风”漏洞  ,把权力运行“晒”在阳光下  ,打牢了转变工作作风和密切联系群众常态化、长效化基础 ,突出制度的权威性。

在教育实践活动中如何做到统筹兼顾  ,一手抓教育实践活动  ,一手抓改革发展?高新区把活动主动融入各项工作中去  ,把各项工作结合到活动中来  ,每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作 ,服务全区发展大局。他们把活动中激发的热情转化为推动发展的干劲 ,以项目建设、产业壮大、科技创新、招商引资、社会和谐稳定等作为教育实践活动的有效载体  ,以抓改革、促发展、调结构、惠民生的实际成果检验活动成效  ,以作风建设的转变落实改革发展各项任务  ,谋为民之力  ,务发展之实 ,助推高新区经济社会发展再上新台阶;他们始终紧紧围绕发展主线 ,坚持教育实践活动与经济社会发展两手抓、两加强、两不误、两促进。

作为全市经济发展的“主引擎”  ,面对经济下行压力  ,高新区管委会打出“组合拳”  ,以资金支持、资产办理、要素保障、市场拓展、服务监测等5招  ,破解企业发展难题。上半年 ,高新工业园区规模以上企业完成工业总产值200亿元  ,同比增长20.3%;工业增加值完成60亿元 ,同比增长15.7% ,仍是拉动全市工业经济增长的主力军。

为加强企业服务  ,发挥政府桥梁作用  ,高新区管委会落实领导联系企业制度  ,6名管委会领导联系9户企业  ,36名中层干部联系69户企业 ,6名项目官员点对点服务41户企业  ,帮助符合条件的企业办理国有土地使用权证和房产证  ,便于企业用于抵押贷款。仅用1个多月时间  ,高新区管委会就收集整理企业反映的问题189条 ,归纳出8大类具有共性的问题 ,正逐条加以协调解决。

“群众路线是我党克敌制胜的法宝  ,任何时候都不能丢  ,要充分认识到践行群众路线的艰巨性和长期性。”刘任远说  ,“活动到目前虽然已经收尾  ,但绝不是结束  ,是一个新的开始  ,作风建设任重道远  ,我们要把活动的成效总结提炼出来 ,把群众路线的精神永远贯彻下去 ,做到锲而不舍、长抓不懈。”

 

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