一场必须打赢的硬仗 自贡赢了——我市减贫任务全面完成纪实

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日前  ,从市委农工委传来喜讯  ,截至目前  ,我市完成34个贫困村验收 ,其中大安区8个、沿滩区6个、荣县10个、富顺县10个 ,共3.6万贫困人口脱贫退出。至此  ,我市减贫任务全面完成  ,提前2年进入巩固提升阶段。

我市属于典型的“插花式”扶贫地区 ,根据2013年底精准识别数据显示  ,全市共有113个贫困村、15.1万名贫困人口。经过几年来集中攻坚  ,到2017年底  ,全市贫困村已退出79个 ,贫困人口已脱贫11.5万人。今年  ,我市完成剩余34个贫困村、3.6万人脱贫退出。

脱贫攻坚以来  ,我市深入贯彻落实中央、省委精准扶贫方略  ,各级各部门牢固树立“四个意识” ,聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求 ,深入实施“六大重点工程”  ,全力推动各项工作取得实效。

整合实施深化城乡建设用地增减挂钩试点、幸福美丽新村、易地扶贫搬迁、农村危房改造、土坯房改造整治等项目 ,狠抓新居建设。从2016年起  ,全市共完成贫困户易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁、危房改造、城乡建设用地增减挂钩等住房安全建设12937户、34484人。其中 ,易地扶贫搬迁已完工16390人  ,占“十三五”期总任务的100%。

创新“三链”脱贫奔康机制(将贫困户纳入产业链、就业链和改革链)  ,围绕农业“一区六园”布局产业链  ,做大做强扶贫特色产业。创新推广“银政企+贫困户”“支部+专合社+贫困户”等发展模式  ,引导发展“五小”庭园经济  ,已将70%以上的贫困人口聚集到产业链上。围绕“人、地、钱、权”深入推进农村改革  ,通过发展壮大贫困村村级集体经济  ,推广“财政资金量化折股”等机制  ,盘活资源资产  ,增加贫困户财产性收入。目前 ,113个贫困村均成立了专业合作社 ,累计培育农民合作社1738个 ,家庭农场2820个。培训新型职业农民3808名 ,累计建立科技示范基地51个  ,培育科技示范户9390户。2017年至今 ,累计建成益农信息社987个。

统筹推进交通、水利、电力、通信等扶贫专项助推基础设施建设 ,113个贫困村全部实施通村硬化路 ,路面宽度全部达到4.5米以上。农村饮水安全已建成管网延伸工程52处  ,巩固提升扶贫人口5.3万人饮水安全。电力扶贫项目完成续建、新建和改建城乡电网低压线路5059公里  ,惠及10万人口。全部实现光纤网络村村通。

大力实施贫困家庭技能培训和就业促进工作  ,实现贫困户就业增收。依托农民夜校、菜单式培训等 ,开展全方位靶向式技能培训 ,实现了有劳动能力有就业意愿的贫困家庭至少有1人掌握劳动技能并实现就业。

统筹教育、卫生、文化等公共服务体系建设 ,通过新建和改扩建等方式  ,实现公共服务设施向贫困地区倾斜延伸。自2016年起 ,共投入3.9亿元建设公办幼儿园13所、乡镇规范性中心幼儿园40所 ,完成义务教育薄弱学校“全面改薄”。累计投入1亿元  ,资助贫困家庭学生6.9万人次  ,全市1.92万名贫困家庭义务教育学生入学率实现100%。新建或改扩建“1+6”公共服务中心113个  ,全部建成党群服务中心。全面贯彻落实“两线合一”政策  ,财政代缴医疗保险、养老保险100%。

全面贯彻落实绿色发展理念 ,大力开展生态环境保护建设。全面开展农村水污染防治专项行动、农村秸秆焚烧专项整治行动、农用地和重点点位土壤详查工作 ,不达标饮用水水源地逐步规范  ,群众禁烧意识不断增强 ,土壤污染防治能力得到提升。截至目前  ,已完成乡村聚居点生活污水处理设施81个 ,已新改建乡镇垃圾池3272个 ,新改建乡村公厕41座 ,22个乡镇垃圾压缩中转站建设陆续开工 ,已完工9个  ,开工12个 ,预计2019年底前全部建成并投入使用。自贡网讯(记者  曾鹏程)



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